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河北省安全生产风险管控与隐患治理规定(2)
时间:2018-10-18 07:45  来源:衡水新闻网-衡水日报
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  (接上期)
  第三章 事故隐患排查治理
  第十六条生产经营单位组织开展安全生产检查,应当对照风险管控信息台账(清单),检查风险部位、风险管控措施或者管控方案的落实情况。
  生产经营单位应当依据风险管控信息台账(清单)建立事故隐患排查清单,并编制隐患治理信息台账。事故隐患排查清单应当包括排查的风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容;隐患治理信息台账应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。
  第十七条事故隐患排查包括定期排查和专项排查。
  生产经营单位应当按照隐患排查制度要求,定期开展安全生产检查,排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少组织一次,车间每周至少组织一次,班组每天组织一次。
  有下列情形之一的,应当开展专项排查:
  (一)与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规程制定、修改或者废止的;
  (二)设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的;
  (三)停工停产后需要复工复产的;
  (四)发生生产安全事故或者险情的;
  (五)县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门组织开展安全生产专项整治活动的;
  (六)气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害,对安全生产构成威胁的。
  第十八条生产经营单位应当对下列因素开展隐患排查:
  (一)从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为;
  (二)生产经营场所和设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求;
  (三)是否按照有关法律、法规、规章和强制性标准规定建立实施安全生产管理制度;
  (四)其他可能造成生产安全事故的因素。
  第十九条生产经营单位应当按照各自行业的重大事故隐患判定标准,将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。
  生产经营单位对安全生产检查发现的事故隐患,应当制定隐患整改方案并组织实施,消除隐患。整改方案应当包括以下内容:
  (一)治理的隐患清单;
  (二)治理的标准要求;
  (三)治理的方法和措施;
  (四)经费和物资的落实;
  (五)负责治理的机构、人员和工时安排;
  (六)治理的时限要求;
  (七)安全措施和应急预案;
  (八)复查工作要求和安排;
  (九)其他需要明确的事项。
  重大隐患整改方案实施前应当由生产经营单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证,必要时可以聘请专家参加。
  第四章 监督管理
  第二十条省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和其他行业领域主管部门,应当自本规定施行之日起六个月内,制定并发布各自监管、主管行业领域的风险分级管控、隐患排查治理指导手册或者指引,每两年修订一次。
  制定指导手册或者指引应当符合有关法律、法规和本规定第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定。
  第二十一条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章规定,对生产经营单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管,通过强化信息化监管等手段,实现数据共享、动态监管。将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划,并对生产经营单位履行风险管控与隐患治理主体责任情况进行随机抽查。
  安全生产监督检查人员在进入生产经营单位进行检查时,应当对照风险管控信息台账(清单)与隐患治理信息台账,重点检查风险的辨识、分级和管控以及隐患的排查、分级和治理等内容。
  在检查中发现事故隐患,应当责令生产经营单位立即进行整改、消除隐患;其中,对发现的重大事故隐患应当依法作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。
  第二十二条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重大隐患督办制度,健全重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责等清单工作机制。
  生产经营单位应当将重大隐患的现状及产生原因、危害程度和整改难易程度、治理方案向所在地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。对重大隐患隐瞒不报或者不按照行政决定进行整改消除隐患的,降低相关生产经营单位及其有关负责人安全生产诚信等级或者列入失信名单,并向社会公告。
  第二十三条鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上人民政府有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处和各类开发(园)区管理机构可以根据工作需要,通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式,广泛听取对风险管控与隐患治理工作的意见和建议,改进工作措施。(未完待续)
(责任编辑:wat)


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